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突出工业园区特色 合理布局做大总量

来源:久久出租厂房网 查看:2052次 发布时间:2012/9/24 19:22:00

多年来,楚雄市委、市政府把发展园区经济作为加速区域经济发展的重要举措,不断加大园区基础设施投入和招商引资力度,优化环境,吸引更多的项目落驻园区聚集发展,经过这些年坚持不懈地努力,入驻园区企业个数不断增加,产业集群化不断显现,园区经济总量不断增大,推动了经济结构调整,促进了地方财政增长。楚雄市要实现跨越发展,关键在产业,而工业园区作为产业发展的重要载体,强化园区建设成为发展产业的当务之急。

  抢抓机遇,顺势而为

  当前,在全国加快经济结构调整和发展方式转变的大背景下,给产业发展带来了许多难得的机遇。一是以东部为主的产业梯度转移机遇。由于受国家产业振兴规划和宏观调控政策的驱动,以东部为主的地区正加快产业的调整和转型升级,劳动密集型、资源型产业向外转移的步伐加快,随着土地、劳动力、环境等因素的制约,出现了“腾笼换鸟”的大趋势。这就为我们承接产业转移,吸引投资,推动产业聚集提供了极为有利的条件。二是新型工业化进程的深入推进,客观要求我们参与更广泛的分工合作,实施优势互补,联动发展。三是加快建设面向西南开放重要桥头堡需要工业化、产业化的推动,迫?#34892;?#35201;发展特色优势产业和产业集群作为支撑,省委、省政府?#27493;?#36827;一步加大对产业发展的支持力度,这将为促进园区建设,产业聚集提供更有力的扶持和保障。四是省委、省政府关于推动工业跨越发展的决定,已把楚雄经济开发区列为重点培育发展的10个国家级工业园区之一,把楚雄工业园列为省级重点工业园。因此,必须牢牢抓这千载难逢机遇,顺势而为、顺势而?#20445;?#20840;力推进园区经济大发展。

  合理布局,形成合力

  一是统一产业规划发展布局。按?#31449;?#38598;发展,突出优势的原则,结合“腾笼换鸟”和“筑巢引凤?#20445;?#33258;觉把楚雄工业园建设统一到全省园区产业规划发展布局中,稳定并发展好现有产业布局,突出园区特色,加速特色产业聚集发展,增强园区的吸引力。二是形成招商引资合力。主动加强与周边各县(市)工业园的合作,集中和利用各地方所有招商引资力量,整合楚雄市各工业片区优势,实施共同招商,承接省外产业转移。三是共建产业园区,共建共享。重点强化与昆明、曲靖、玉溪工业园的合作,按照资源互补、合作双赢的原则共建园中园,为企业转移打造平台。

  做大总量,加快发展

  一?#24378;?#23398;论证项目。对拟实施项目在技术上是否可能、经济上是否有利、建设上是否可行,深入开展综合分析和全面科学论证,确保投资的效益和综合效果。在具体的实施上要注意坚持规划先行,高起点、高标准规划,准确把握园区战略定位,快速推进园区建设和发展。二是创新园区管理和运行机制。支持外来投资参与园区建设,支持大企业大集团和战略投?#25910;?#20026;主体开发建设工业园区,促进以园招商、以商建园。立足本地的地域和特色优势,在吸引产业、留住要素上下功夫,制定合理的招商差异化政策。三是加大园区的招商力度。发挥园区在体制创新、科技引领、产业聚集、土地集约等方面的载体和平台作用,整合楚雄市招商引?#35782;?#20237;力量,在保证招商引资项目数量的同时,更加注重项目的质量和园区产业发展方向。四是建立健全项目落地和建设考核机制。加大奖励力度,重奖为园区发展作出突出贡献的有功人员。五是进一步完善招商引资的督办落实和跟踪服务机制。深化“一站式办公”、“一条龙服务”工作机制,认真落实好各项政策,强化项目的审、报、批、办等工作,狠抓签约项目的督促检查和深度推进,提高招商项目的履约?#30465;?#21040;资?#30465;?#24320;工?#30465;?#25237;资达标?#30465;?#20845;是创新工作机制,敢于打破身份、职?#26029;?#21046;,采取委托招商等形式,以实绩识人、评人和用人。七是坚持引资与“引智”相结合。以项目引进为载体,以高层次人才创新创业示范基地建设为?#21171;校?#25353;照“不求所有,但求所在;不求所在,但求所用”的原则,多渠道引才引智,凝聚大批人才为园区经济发展?#20934;?#20986;力?#35805;?#29031;“适用即人才”的要求,将业绩作为衡量人才的主要标准,真正形成待遇留人、事业留人、感情留人的新机制,为加快园区建设发展提供有力的智力支撑。通过与大企业的合作,切实做强做大烟草及配?#20303;?#20918;金化工、生物医药、机电制造、绿色食品加工、商贸旅游服务六大产业。

  突破瓶?#20445;?#21152;速发展

  一是进一步加大对闲置土地的清查整顿力度,对长期处于闲置状态不产生实?#24066;?#30410;的土地,要逐步建立和完善土地收回工作机制,依法依规收回闲置土地,增大土地存量。二是加强土地节约集约利用,引导园区企业变平面拓展向纵向空间拓展上发展,?#34892;?#25552;高土地空间利用?#30465;?#19977;是加快项目用地转用,加大具体项目供地方案的报批工作力度,确保招商引资重点项目建设顺利进行,积极为项目建设提供用地保障。四是采取积极措施,切实在扩区增容上实?#20013;?#31361;破。五是多方式搭建投融资平台,多渠道开展投融资业务。

  (作者系楚雄市政府党组成员、楚雄经济开发区党委书记、楚雄经济开发区管委会副主任)

(来源:云南日报)







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